El gobierno nacional expidió el Decreto 0379 del 7 de abril de 2026, publicado en el Diario Oficial No. 53.453 y con entrada en vigor a partir del 9 de mayo de 2026. Mediante esta norma se modifica el artículo 3.2.7.5 del Decreto 780 de 2016. Decreto único reglamentario del sector salud y protección social y se deroga formalmente el anexo técnico del Decreto 1601 de 2022.
La actualización establece el procedimiento que deben seguir los trabajadores independientes por cuenta propia, y quienes tienen contratos diferentes a la prestación de servicios personales, para la liquidación de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (SSG).
El ajuste responde a los cambios en la realidad económica del país, a las variaciones en el mercado laboral y a la necesidad de actualizar el esquema de costos bajo el cual los trabajadores independientes determinan su Ingreso Base de Cotización (IBC).
Procedimiento para liquidar los aportes
El decreto establece un procedimiento en tres pasos: determinar el ingreso bruto, descontar los costos asociados a la actividad económica y calcular el aporte correspondiente sobre el ingreso resultante. Para el descuento de costos, los trabajadores independientes cuentan con dos modalidades:
* Costos reales: el aportante aplica lo dispuesto en el artículo 107 del Estatuto Tributario, sustentando los gastos con los soportes correspondientes a su actividad económica.
* Esquema de presunción de costos: el aportante aplica el porcentaje de costos definido por la UGPP en la Resolución 532 de 2024, según la actividad económica principal reportada en su declaración de renta.
Facultades de la UGPP en materia de fiscalización
En ejercicio de sus facultades legales, la Unidad Administrativa de Gestión Pensional y de Contribuciones Parafiscales (UGPP) podrá exigir al aportante los soportes de los costos de su actividad económica que sirvieron de base para determinar el ingreso neto. En caso de no contar con dichos soportes, la UGPP aplicará el coeficiente de costos determinado en la resolución vigente, conforme a la actividad principal reportada en la declaración de renta del periodo fiscalizado.
Contar con los soportes organizados y debidamente archivados es la mejor garantía del aportante frente a cualquier proceso de verificación adelantado por la UGPP.
La Subdirección Jurídica de Parafiscales de la UGPP ha liderado la participación institucional en las mesas de trabajo interinstitucionales convocadas para reglamentar los artículos 31, 32, 36 y 37de la Reforma Laboral (Ley 2466 de 2025). Estos espacios reúnen a diferentes entidades del orden nacional con el propósito de construir una reglamentación técnica, precisa y coherente con la realidad del mercado laboral colombiano.
La presencia activa de la UGPP en estas mesas garantiza que las normas que se expidan sean aplicables en la práctica y respondan a las necesidades reales de los aportantes, evitando vacíos normativos que puedan afectar el acceso de los trabajadores al Sistema de Seguridad Social Integral.
Artículos en proceso de reglamentación
Los artículos 31, 32, 36 y 37de la Reforma Laboral abordan aspectos relacionados con las condiciones de contratación, las obligaciones de los empleadores frente a la seguridad social y los mecanismos para garantizar el cumplimiento efectivo de las contribuciones parafiscales en los diferentes segmentos del mercado laboral.
El Decreto 0379 de 2026 es un resultado concreto del trabajo adelantado en estas mesas interinstitucionales. La participación técnica de la UGPP en estos espacios se traduce en normas que brindan claridad y seguridad jurídica a trabajadores y empleadores.
Impacto para la ciudadanía y los aportantes.
La Reforma Laboral introduce cambios en las condiciones bajo las cuales trabajan millones de colombianos: modalidades de contratación, reconocimiento de derechos laborales y mecanismos de formalización. La participación de la UGPP en el proceso de reglamentación asegura que dichos cambios lleguen acompañados de reglas claras para el cumplimiento de las obligaciones parafiscales.
La UGPP continuará participando activamente en este proceso e informará oportunamente a la ciudadanía sobre los avances normativos, los plazos de implementación y las nuevas obligaciones que se deriven de la reglamentación.
Sensibilizar para proteger: conocimiento que genera bienestar
Como parte de su estrategia de sensibilización, la UGPP continúa fortaleciendo los espacios de formación orientados a que la ciudadanía comprenda el Sistema de Seguridad Social Integral y tome decisiones informadas sobre sus aportes. Durante el mes de mayo se desarrollarán cuatro jornadas virtuales dirigidas a trabajadores independientes, empleadores, asalariados, operadores PILA, cámaras de comercio, gremios y estudiantes universitarios.
Aprender para cumplir: capacitaciones que resuelven dudas reales
El 6 de mayo la UGPP abordará la afiliación colectiva de trabajadores independientes, una modalidad que permite a este segmento vincularse al sistema de forma organizada a través de entidades autorizadas. Conocer este mecanismo es clave para garantizar el acceso oportuno a los servicios de salud y la construcción de un ahorro pensional sólido, especialmente para quienes no cuentan con un empleador que gestione sus aportes.
El 13 de mayo la jornada se centrará en la cotización para pensión de alto riesgo. Esta sesión es fundamental para trabajadores y empleadores de sectores como minería, transporte de carga, vigilancia y otras actividades con condiciones laborales especiales, pues una cotización incorrecta puede comprometer los derechos pensionales del trabajador a largo plazo.
El 20 de mayo la UGPP realizará una jornada de socialización sobre la Reforma Laboral (Ley 2466 de 2025). En un contexto de transformación del mercado laboral colombiano, comprender los alcances de esta ley es indispensable para que empleadores y trabajadores puedan adaptarse a las nuevas reglas, evitar incumplimientos y proteger los vínculos laborales dentro del marco legal vigente.
El mes cierra el 27 de mayo con una sesión dedicada a los trabajadores asalariados con ingresos adicionales. Muchos de ellos desconocen que percibir honorarios, comisiones o arriendos modifica la base sobre la que deben cotizar, lo que puede generar omisiones o errores que derivan en sanciones. Esta capacitación entrega las herramientas para liquidar los aportes de manera correcta y completa.
Estas jornadas permiten a los participantes evitar errores en sus aportes, prevenir sanciones futuras y comprender cómo sus contribuciones se traducen en protección en salud, ahorro pensional y respaldo económico ante eventualidades.